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2019-02-27

  社會事業-衛生

  明溪縣衛生健康工作始終堅持以基層為重點,預防為主,中西醫并重,依靠科技與教育,動員全社會參與,將健康融入所有政策,人民共建共享的衛生與健康工作方針,深化醫藥衛生改革,建立健全醫療衛生服務體系,為明溪人民健康服務,為明溪經濟建設和社會發展創造良好的發展環境。近年來,我縣衛生事業得到了長足的發展,全縣擁有各類醫療衛生機構99個,其中縣級醫療衛生機構5個、社區衛生服務中心1個、鄉鎮衛生院7個、企事業單位醫務室1個、個體醫診所8個、村衛生所78個,縣醫院、縣中醫院均達到二級乙等醫院標準。全縣開放床位數509張,全縣公立醫療衛生單位擁有各類衛生專業技術人員482人,其中高級職稱78人,中級職稱106人,另有鄉村醫生65名。全縣衛生機構擁有固定資產12157萬元,其中專業設備總值8100萬元。

  近幾年新建并投入使用基礎設施項目有:縣醫院精神病區改造,沙溪衛生院業務用房擴建,蓋洋、夏陽、夏坊、胡坊、沙溪衛生院環境整治項目,蓋洋、夏坊、胡坊、雪峰衛生院(社區衛生服務中心)自助式健康小屋建設,胡坊、夏坊、楓溪、沙溪衛生院中醫館建設項目。正在動工和建設的項目有:縣公共衛生服務綜合大樓建設項目、縣中醫院改擴建項目。縣級醫療單位擁有CT機、電子胃腸鏡、彩超、全自動生化分析儀、血透儀、高清腹腔鏡系統、核磁共振、醫用中心制氧系統、全自動免疫分析儀、口腔頜面曲面體X線、移動式平板C形X射線機、中醫經絡檢測儀、干擾電治療儀、氣壓彈道式體外沖擊波、吸附式點刺激低頻治療儀、腦漲落圖儀、遠程心電圖系統等較為先進的醫療設備,使我縣醫療衛生服務條件得到極大的改善;新開展了創動脈監測和中心靜脈壓監測、腔內超聲(陰超)檢查、眼科AB超、氦氖激光治療、神經刺激儀阻滯神經麻醉術、高能紅光照射治療、腎鏡、輸尿管鏡、膀胱鏡、鈥激光碎石術、內鏡下胃結腸粘膜切除術(EMR)、新型體外反搏、膝關節表面置換、全髖置換、亞低溫治療、白內障超聲乳化吸除術、連續血液凈化治療、缺血性腦卒中靜脈溶栓、CT引導下穿刺活檢術、胃鏡精查技術、穴位埋線、七氟醚吸入全身麻醉、經皮椎體成形術、高效孕激素局部作用保留子宮技術、磁療、低周波脈沖治療儀、干擾電治療、脊柱脈沖治療、痙攣肌電刺激治療、氣壓彈道式體外沖擊波療法、深層肌肉刺激治療、吸附式點刺激低頻治療。

  一些危害人民群眾身體健康的傳染病、地方病得到有效控制,麻風病、絲蟲病、碘缺乏病等達到基本消滅標準,沒有發生重大傳染病的暴發和流行。認真貫徹落實《國務院關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》,廣泛開展愛國衛生運動,大力開展城鄉環境衛生整潔行動;積極組織實施春秋兩季“除四害”消殺活動,有效降低“四害密度”;大力推進“廁所革命”行動,積極開展農村戶廁改造工作;認真落實縣政府確定的“十三五”創衛目標任務,大力開展省級衛生城鎮創建工作,不斷提高居民的衛生健康水平,實現人與自然和諧統一,社會與經濟全面協調發展。

  明溪縣衛生健康局是縣人民政府主管全縣衛生健康工作的職能部門,主要職責為:貫徹落實國家衛生健康工作的法律、法規、方針、政策、技術規范和衛生標準。實施衛生行業管理,研究提出全縣區域衛生規劃。制訂疾病防治規劃,開展全民健康教育。落實農村衛生、婦幼衛生工作規劃和政策措施。制定全縣衛生人才發展規劃和醫學科技發展規劃。負責公共衛生、醫療衛生綜合監督工作,承擔職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生的監督管理。開展公共場所、生活飲用水、涉水產品、消毒產品、傳染病防治監督檢查。組織、協調、處置重大疫情疫病等突發公共衛生事件。承擔明溪縣愛國衛生運動委員會及紅十字會的日常工作。承擔縣委干部保健委員會的日常工作,按照相關規定管理縣委干部保健委員會確定的保健對象,落實相關醫療保健待遇,貫徹預防為主方針,開展衛生防病和保健知識宣傳教育,強化預防—保健—醫療—康復一體化觀念。負責縣級以上重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

  社會事業-文體

  一、文化方面:

  (一)文化設施完備

  明溪是全國體育先進縣,全縣體育場館設施布局合理,體育設施用地總面積達224746.55平方米,人均占有2.23平方米。縣城區設有“一場、二館、一房、一池、一中心”的訓練比賽場所,即一個400米塑膠跑道的田徑場、一個排球訓練館和一個拳擊館;一個田徑素質訓練房;一個八道標準游泳池;占地5.5萬平方米的縣體育中心,總投資3100多萬元。共有場地數量408個,其中室內設施89個,室外設施319個。

  (二)文博事業發展成績喜人

  我縣迄今發現了一批極有價值的古文化遺址、古建筑、古墓葬、動物化石和革命文物。距今2—3萬年前的剪刀乾華南動物群化石遺址及南山塔洞穴遺址的發現,被列為1988年省十大文物考古發現之一。縣政府先后公布了楊時故里、滴水巖、坪埠萬春橋、夏陽紫云巖畫等十五處縣級文保單位。明溪南山遺址1986年發現,通過1988、2005、2006年三次考古挖掘,先后發現新石器時代晚期居住遺址和豐富的文化遺物,在山頂發現新石器時代墓葬和青銅時期的建筑遺跡,具有較高的文化價值,2001年被省政府列入省級文保單位,目前已經通過國家文物局的審核,我局正在積極跟蹤審批結果。同時,南山古人類遺址被中國社會科學院考古所確定為福建省唯一的“福建省(明溪)考古創新工作基地”,考古所正在籌備建立基地的前期有關工作。

  縣博物館共收藏文物261件,其中有青銅時代條紋陶拍、紅四軍團運動會銀制獎章等二級文物7件,清“太平天國天朝侍王”石臼等三級文物164件。

  (三)文藝事業蓬勃發展

  縣文化館積極做好好文化展廊及楊時展館,每年承辦各類重大節慶活動和文藝演出幾十場次,并努力辦好青少年舞蹈、器樂、美術培訓工作,為國家培育了一群藝術苗子,受到社會各界的好評。很好的完成了全縣非物質文化遺產普查工作,全縣共收集整理非物質文化遺產種類10個,調查項目202條,其中民間文學80條,人生禮儀13條,歲時節令20條,民間信仰16條,民間美術7條,民間手工技藝21條,民間音樂1條,消費習俗15條,傳統醫藥22條,其它7條。

  (四)發揮“三館”文化陣地作用

  圖書館繼續發揮自身職能作用,不斷完善基礎設施,添置各類圖書設備近萬元;積極推行“綠色通道”便民服務卡,開展系列便民措施:預約借書、代查資料、送書上門、離休干部、殘疾人借書免費;開設讀者服務臺,免費提供開水、紙、筆,方便讀者摘錄資料;設立了意見簿傾聽讀者的意見和建議;2018年,圖書報刊讀者達0.4萬多人次,圖書年流通量近萬冊次。加大對基層圖書室業務人員、農家書屋文化協管員、文化中心戶的輔導力度。

  博物館深入宣傳貫徹新《文物保護法》及其“實施細則”,因地制宜地開展一系列《文物保護法》宣傳、貫徹與執行工作。“楊時展覽館”、“革命歷史展覽館”全部免費對群眾、學生開放。

  縣文化館積極做好文化展廊展示活動,積極參與各類重大節慶活動,承辦影劇院各種文藝演出活動和縣里“兩會”重要會議;努力辦好青少年舞蹈、器樂、美術、書畫的培訓工作;主動與城關中心小學對接,扎實開展書畫、器樂“藝術扶貧”活動。

  (五)文化市場健康有序發展。

  堅持一手抓繁榮,一手抓管理的方針,深入開展“掃黃打非”和網吧、電子游戲機等專項治理工作,努力營造健康文明的文化市場環境,不斷引進和開展新的文化娛樂項目,培育了較為完善成熟的文化市場。全縣城區共有網吧3家;歌舞娛樂場所5家;印刷企業3家;音像、書刊經營場所12家。

  二、體育方面:

  (一)豐富群眾身邊的體育健身活動

  2018年以來,積極開展群眾喜聞樂見的體育活動,活躍群眾文體生活。同時,加強對體育中心等公共體育設施管理,確保安全開放。體育中心自開放以來,每天都吸引了大量的市民參與全民健身活動,據不完全統計,平均每天參加健身的市民達一千多人次。加強對游泳池的管理,完善各項規章制度,落實崗位責任制,建立有效的防范機制,及時消除安全隱患,今年共接待游泳愛好者1萬多人次,連續二十二年實現了安全開放,不斷為游泳愛好者提供一個良好的健身條件。

  提供群眾身邊的健身指導。老年體協和冬泳協會、乒羽協會、騎行協會、太極拳協會、籃球俱樂部、明溪跑吧等組織建設日趨完善,蓬勃發展。以縣健身指導站為基地,抓好廣場舞、柔力球、太極拳劍的日常培訓,今年以來,明溪縣舉辦了4期廣場舞、2期太極拳劍、1期地擲球、1期門球培訓、2期柔力球培訓班,共培訓了輔導員和骨干140人次。

  (二)體育成績斐然

  一是認真貫徹落實省、市、縣《關于體育后備人才培養工作意見》。抓好新生招生工作,定時下鄉選材,及時從各類運動會和群眾性體育比賽中發現苗子,并加以培養訓練。完善運動員梯隊結構,努力拓寬招生渠道,增加受訓人數,積極向上輸送優秀體育后備人才,2018年已向省、市體校各輸送1名運動員。強化業余訓練,不斷完善縣少體校和傳統校、訓練點、基層隊業余訓練網絡,抓好競技體育工作。

  二是組織各項隊伍積極參加各項省市體育比賽,明溪縣運動員所獲得成績如下:明溪縣運動員孫靖宇入選國家拳擊青年隊集訓,湯福星入選國家少年排球集訓隊(福建唯一入選)。田徑:2018年三明市少年兒童田徑錦標賽暨中小學生田徑聯賽,明溪縣高中組總分獲得第二名,初中組第五名,團體總分第四名成績,其中有7人次獲得第一名,8人次獲得第二名,10人次獲得第三名。羽毛球:2018年全市少年兒童羽毛球錦標賽暨中小學生聯賽獲小學團體總分全市第四、初中團體總分第四、中小學團體總分第六;足球: 2018年三明市中學生足球聯賽女足獲第三名、2018年福建省青少年足球聯賽獲三等獎。籃球:2018年中小學生籃球聯賽初中組女子籃球第四名。跆拳道:2018年市少年跆拳道比賽我縣5人次獲第三名。拳擊:明溪縣運動員孫靖宇參加2018年全國拳擊錦標賽鶴壁站獲得第二名的成績。福建省青少年拳擊錦標賽2人次獲得第三名,3人次獲第五名、十六屆省運會拳擊比賽3人次獲得第三名的成績。排球:福建省第十六屆運動會排球比賽(甲組)第六名,2018福建省中學生排球錦標賽(初中組)三等獎,十六屆省運會青少年排球比賽獲體育道德風尚獎;水球:明溪縣運動員陳平參加2018年全國女子水球冠軍賽獲第五名、2018年全國女子水球錦標賽獲第四名;舉重:明溪縣運動員李琳芳參加全國U17U18舉重錦標賽抓舉、挺舉以及總成績第一名、全國U17U18舉重舉重冠軍賽抓舉、挺舉以及總成績第一名。

  社會事業-教育

  教育概況。全縣現有各類學校27所,其中,普通高中1所,職業高中1所,初級中學5所,九年一貫制學校2所,小學18所(城區小學2所、中心小學6所、村級完小5所、農村教學點5個),小學附設特教班1個,學生社會實踐基地1個,幼兒園20所(其中公辦14所、民辦6所),小學附設幼兒班7個,支教點11個。在園幼兒3117人(其中3-5周歲3002人)。在校小學生5770人、初中2260人、普高1581人、職高1288人(其中全日制209人)。留守兒童1427人,進城務工人員隨遷子女803人。全縣普通中學教職工500人(專任教師429人),職業中學教職工64人(專任教師63人),小學教職工556人(專任教師461人),幼兒園教職工265人(園長18人,專任教師191人),教師進修學校教職工26人(專任教師21人)。

  近年來,縣委、縣政府大力實施科教興縣戰略,優先發展教育,教育事業取得長足發展。2018年,全縣幼兒入園率98.23%,小學入學率為100%,初中三年鞏固率98.55%,城關中心小學開設附屬特教班,全縣三類殘疾少兒入學率達100%,高考本一上線率居全市第二名(除市區),6-15歲殘疾人口入學率達到99.5%,縣職業中學大膽改革,形成多層次、多元化的辦學模式;全縣中小學共有10所學校順利通過福建省“義務教育管理標準化學校”評估驗收,創建完成率已達50%,為我縣申報創建“教育強縣”奠定了基礎。

  教育投入逐年增加,辦學條件顯著改善。2018年共實施項目8個,完成投資約1.46億元。其中:建成投入使用項目1個,為縣實驗小學遷建項目,于2018年9月完工并投入使用;在建項目3個,為夏陽初級中學教學綜合樓已基本建成,蓋洋中學教學樓項目正在進行室內外裝修施工,藥谷小鎮幼兒園項目正在進行室內外裝修施工;新開工并建成項目2個,為縣一中運動場建設和胡坊學校跑道硬化項目,目前均已完工并投入使用;新開工項目2個,胡坊中心幼兒園項目正在主體建設,瀚仙中心小學教學樓項目正在基礎施工。全縣學校均配備了學科實驗室、功能室、教師電子備課室、計算機室等。學校教室全部安裝“班班通”多媒體設備。除教學點外,學校教學儀器設備均按省頒一類標準配備齊全。建成萬兆骨干、千兆互聯的縣教育城域網,27所中小學校、幼兒園裸纖直連縣教育城域網,5所村級教學點百兆光纖專線接入,全面提升中小學校寬帶網絡接入條件,實現寬帶網絡“校校通”。

  隊伍建設不斷加強,師資水平逐步提高。教師隊伍年齡結構、學歷層次、職稱結構都有了明顯變化,整體素質有了較大提高。高度重視教師隊伍結構的優化,不斷補充緊缺學科高等院校畢業生充實到教師隊伍。5年來,通過公開考試招聘教師228名,全縣教師整體素質得到了明顯提高。

  體制改革不斷深化。在管理體制改革上,進一步完善了義務教育“以縣為主”的體制。在辦學體制改革上,建立了以政府辦學為主、社會參與辦學的新體制。在教學領域改革中,積極探索新形勢下德育工作的新路子,注重抓教育質量,引導各級各類教育積極向素質教育轉變。在招生考試制度改革方面,繼續實行小學直升初中,就近劃片入學和中考“兩考合一”的制度。在畢業生就業制度改革方面,實行了由國家統分改為雙向選擇、畢業生自主擇業的分配制度改革。

  全面落實學生資助政策。2018年,我縣認真落實國家“不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學”的要求,健全完善從學前教育一直到高等教育的學生資助體系,實施各類教育學生資助政策,保障每一位貧困學生應助盡助。2018年,我縣發放學前教育政府助學金19.85萬元,受助幼兒203人次;撥付義務教育學生營養餐資金及家庭經濟困難寄宿生生活補助費109.52萬元,受助學生1411人次,免除教科書費97.99萬元,免除作業本費26.06萬元; 發放普通高中國家助學金42.315萬元,受助學生364人次,免除高中學費14.72萬元,受助學生184人次; 發放中職國家助學金3萬元,受助學生30人次,撥付中職免學費資金47.82萬元,受助學生417人次。開展生源地信用助學貸款工作,2018年為234名家庭經濟困難大學生辦理了生源地信用助學貸款(新貸99人,續貸135人),當年共發放貸款165.33萬元。同時,積極主動與社會各界人士聯系,爭取和鼓勵社會捐資助學,2018年,累計收到各類捐資助學資金和實物等40多萬元。辦好城關中心小學特教班,對入學的殘障少兒實行全免費入學,并提供生活補助;保障進城務工人員子女入學權利,2018年共接收1021名隨遷子女進入公辦中小學就讀,保障了適齡兒童接受義務教育的權利。

  教育教學質量全面提高。不斷完善學校、家庭、社會“三位一體”的德育網絡;認真抓好學生思想政治教育,培養學生高尚思想境界和道德情操,增強德育工作的針對性和實效性;針對我縣出國人員多、留守家庭多、單親孩子多的情況開展“二代教育工程”,其做法和成效在省市得到宣傳。開展常規教學管理檢查、教學比武、推門聽課、巡課和課題研究等教學教研活動;積極推進學生考試評價及招生制度改革;完善教學質量管理體系,制定和實施《明溪縣中小學校教學常規管理基本要求(試行)》《明溪縣中小學教學管理精細化要求細則(試行)》,加強學校教學常規精細化管理,優化了教學手段和評價機制,課堂教學效率進一步提高;加強課題研究,5年來,共完成縣級課題171個,市級課題34個,省級課題8個;加強教育科研成果的推廣應用,努力構建高效課堂,提升了全縣教育教學質量。實驗小學、第二實小、城關中小、城關中學等4所學校被確認為“福建省義務教育教改示范性建設學校”,縣一中被確定為福建省基礎教育第三批學科教學研究基地學校(高中物理)。

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